8月9日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會 ，介紹《關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關情況，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責人常鐵威出席并答記者問。

中央廣播電視總臺央視記者：當前，我國正處在服務消費較快增長階段，服務消費成為居民消費的重要增量來源。請問，國家發(fā)展改革委為促進養(yǎng)老、育幼、文旅、家政等服務消費重點領域發(fā)展做了哪些工作？下一步還將從哪些方面發(fā)力？

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責人 常鐵威：謝謝記者朋友對發(fā)展改革工作的關心。為擴大養(yǎng)老托育、文旅體育、家政服務等重點領域服務消費，國家發(fā)展改革委結(jié)合職能，主要開展了三方面工作。

第一個方面，聚焦堵點痛點，提升“一老一小”服務水平。國家發(fā)展改革委為更好滿足老年人多層次多樣化服務消費需求，牽頭編制并報請印發(fā)《國務院辦公廳關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》。綜合利用中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、普惠養(yǎng)老專項再貸款等資金渠道，支持養(yǎng)老托育服務體系設施建設。

第二個方面，是補短板強弱項，支持文旅體育設施設備提質(zhì)升級。組織實施了“十四五”文化保護傳承利用工程，安排中央預算內(nèi)投資支持符合條件的文化旅游項目，補齊通景道路、旅游廁所、停車場、充電設施等重點基礎設施短板；在大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的工作當中，牽頭出臺《推動文化和旅游領域設備更新實施方案》，實施觀光游覽設施更新提升等八大行動，將符合條件的重點項目納入超長期特別國債等資金支持范圍。加強體育公園和社會足球場地建設，改善全民健身場地設施條件。

第三個方面，是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升家政服務供給質(zhì)量。部署開展了家政服務質(zhì)量提升“十大行動”，牽頭深化家政產(chǎn)教融合、家政進社區(qū)等專項行動，圍繞降成本、規(guī)范化、高質(zhì)量三方面重點，加快家政服務業(yè)從中介制向員工制轉(zhuǎn)型，推動家政職業(yè)化發(fā)展。

下一步，我們將把服務消費作為消費擴容提質(zhì)的重要抓手，充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資等中央資金的引導和帶動作用，積極支持服務消費重點領域發(fā)展；推進實施城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程，將生活服務嵌入到社區(qū)，更好滿足群眾“家門口”“樓底下”的優(yōu)質(zhì)普惠服務需求；打造龍頭企業(yè)和服務品牌，以優(yōu)質(zhì)供給引領消費需求提質(zhì)升級。

深圳衛(wèi)視直新聞記者：我們注意到，《意見》提出要著力提升服務品質(zhì)，豐富消費場景，優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務消費的內(nèi)生動能，培育服務消費新的增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。請問，服務消費場景的創(chuàng)新動力從何而來？主要有哪些積極因素呢？

常鐵威

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責人 常鐵威：感謝這位記者朋友的提問。促進服務消費，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活的重要交匯點。近年來，服務消費的模式、業(yè)態(tài)、場景都不斷創(chuàng)新，從發(fā)展機遇和趨勢來看，大體有三方面的積極因素：

首先是人民對美好生活的向往帶來服務消費升級需求。居民消費從實物消費向服務消費轉(zhuǎn)變，是消費升級的重要表現(xiàn)。今年上半年我國服務性消費支出占人均消費支出的比重達到45.6%，同比提高了1.1個百分點。從國際經(jīng)驗看，當人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元大關的時候，消費升級的進程一般會顯著加快，目前我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過了1.2萬美元，隨著收入水平的提高和中等收入群體規(guī)模的擴大，服務消費的擴容升級還有望進一步提速。

第二，人口結(jié)構(gòu)的變化蘊含服務消費的創(chuàng)新動能。去年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到了66.2%，仍處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，將帶來教育培訓、養(yǎng)老托育、居住服務等消費需求?！癦世代”等年輕消費者逐漸成為消費主力，騎行、滑雪、露營、觀演這些悅己消費、沉浸體驗消費越來越受到青睞。老年助餐、居家助老、養(yǎng)老照護等服務業(yè)態(tài)也逐漸豐富，既幫助老年人和子女解決急難愁盼問題、提高生活品質(zhì)，也孕育著服務消費的新機遇。

最后，科技創(chuàng)新創(chuàng)造服務消費的新供給。當前，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，新技術手段不斷涌現(xiàn)。送餐、教育、醫(yī)療等服務機器人不斷迭代升級，上半年服務機器人產(chǎn)量同比增長22.8%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、數(shù)字教育等新模式穩(wěn)步發(fā)展，電子競技、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)快速成長，為消費者提供了更加豐富、多樣、便利的消費選擇。

下一步，我們將圍繞三個主題詞，不斷增強服務消費創(chuàng)新動能。第一個主題詞是“培育”。國家發(fā)展改革委今年6月牽頭制定出臺了《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》，把消費場景的數(shù)字化、智能化作為重點引導和鼓勵方向，在推動這些政策快落地見實效的同時，我們還將把服務消費場景創(chuàng)新升級納入到下一步會同有關部門開展的“百佳消費新場景”活動之中。第二個主題詞是“融合”。要推動商業(yè)、交通、文化、旅游、體育等多種服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強服務消費發(fā)展動能。第三個主題詞是“激活”。持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，完善促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制，支持服務類企業(yè)輕裝上陣搞創(chuàng)新、精益求精創(chuàng)品牌，在創(chuàng)新發(fā)展中更好滿足消費需求。